NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

СЛУХИ О СВОБОДЕ ПРЕУВЕЛИЧЕНЫ
Регистрацию в Москве никто не отменял
       
Фото Пааты Арчвадзе
   
       
Прописка — инструмент режима: чтобы жить, надо работать; работать можно только по месту прописки; а прописка — там, где власть позволит. В новой России, особенно в ее столице, регистрация граждан по месту пребывания выполняет практически те же функции.
       
       
На прошлой неделе Москва наполнилась слухами о новшествах со столичной пропиской. Говорили разное: то ли радикально упрощен порядок регистрации, то ли регистрация вообще отменена как институт. Кто-то поспешил обрадоваться: наконец-то можно будет легально работать в столице, посылать детей в школу, получать медицинскую помощь и так далее. И больше никаких унижений с проверкой документов милиционерами, ни копейки взяток.
       «Новая газета» обратилась за разъяснениями к Давиду Горелишвили — руководителю Общественной приемной Московской Хельсинкской группы. Он занимается вопросами регистрации и прописки еще со времен СССР. Выяснилось, что особенно радоваться нечему
       
       — Правительства Москвы и Московской области издали совместное постановление о внесении изменений в предыдущие постановления — № 1030-43 и № 241-28. Этот документ не был опубликован в официальном издании московской мэрии — газете «Тверская, 13». Именно поэтому появились слухи о якобы положительных изменениях в порядке регистрации. Но по сути изменения косметические. Столичная администрация, к сожалению, не упразднила временную регистрацию.
       — Давид Валерьянович, разве Лужков может упразднить регистрацию? Ведь она предусмотрена федеральным законодательством.
       — В том-то и дело, что федеральный закон говорит о регистрации вообще, но там нет ничего о ее сроках. То есть вы здесь живете – значит, вас обязаны зарегистрировать, и точка. Когда покинете Москву, просто сообщите в регистрирующий орган, чтобы вас сняли с учета. Вместо этого московское правительство придумало свой порядок: ограничить регистрацию сроками.
       — Этот особый порядок в столице существует давно…
       — Когда в России появилась новая Конституция, институт прописки был упразднен и введена регистрация по месту пребывания. Но московские власти посчитали положения Конституции слишком либеральными и ввели свои ограничения на свободу передвижения людей в столице. Однако в феврале 98-го Конституционный суд, по сути, запретил московским паспортным столам отказывать гражданам в регистрации по различным надуманным поводам…
       — Известно, немножко долларов помогают милиционеру взглянуть на приезжего более либерально...
       — Так это и происходит в массовом порядке. Ничего, кроме взяточничества, московская система регистрации не дает.
       — Итак, что же произошло после решения Конституционного суда в 98-м году?
       — Прочитав вердикт КС, я обрадовался, что работы на этом фронте для меня больше не будет. Но столичное правительство сразу же создало специальную комиссию... Трехлетняя практика ее работы самая ненормальная. Паспортные столы, получив от граждан документы, не регистрируют их. Вместо этого они направляют документы граждан в комиссию на рассмотрение. Сразу же возникает вопрос: почему федеральная структура передает документы граждан чиновникам городской администрации? ГУВД столицы не должно делегировать этой комиссии свои полномочия в части регистрации граждан, ведь оно является частью МВД России.
       — За эти три года кто-то выступал против?
       — Когда Путин занялся вертикалью власти, в регионах начали приводить свои законы в соответствие с федеральными. Только не в Москве. Правозащитники довольно легко выиграли много дел в судах. Но каждое из них – частный случай. Наша организация давно добивается в суде признания постановлений московского правительства о правилах регистрации незаконными.
       — И вот под сообщения официальных СМИ об упрощении процедуры регистрации правительство Москвы…
       — …не только не упразднило пресловутую жилищную комиссию, но вписало ее в текст старого постановления.
       — Так в чем же суть изменений?
       — В сторону улучшения – по большому счету ни в чем. Московские власти по-прежнему не хотят регистрировать людей в столице.
       
       Беседовал Игорь АНДРЕЕВ
       
11.03.2002
       

Отзыв





Производство и доставка питьевой воды

№ 17
11 марта 2002 г.

Обстоятельства
За что вы любите Россию?
«Тушите свет»: Эффект разорвавшейся клизмы
Встреча Карлы дель Понте и Ахмеда Закаева
Россия как оплот стихийного либерализма
Подробности
Зачем судья обманул мать погибшего матроса с «Курска»
Как меня сняли в фильме Березовского
Их не разыскивает милиция
Приговор после расстрела. Трагедия подмосковного ОМОНа превращается в фарс
Наши даты
Лариса Малюкова награждена дипломом
Отделение связи
Извините, у меня пропал сын
Отдельный разговор
Что у Молдовы на языке?
Юрие Рошка: Они хотели угодить русским
Вадим Мишин: У нас нет желания воссоединяться с Россией
Мирче Сурду: Нет разницы, чья диктатура
Болевая точка
Почему в Чечню возвращается Ханты-Мансийский сводный отряд милиции? Убить и уничтожить свидетелей
Общество
Российский бизнес обратил свое внимание на тех, кто живет под присмотром
Плата за жульё
ДЭЗ-организация: всё до лампочки
Милосердие
Шансоновцы в госпитале им. Бурденко
Люди
Владимир Ворошилов: Открытие - это восстановленное знание
Власть и люди
Новый завет для мелкого хулигана
Слухи о свободе преувеличены
Мантия для председателя
Власть
Переправу на коней не меняют
Точка зрения
О дайте, дайте мне!..
Четвертая власть
Нужно ли организовывать специальное СМИ, уделяющее особое внимание проблематике региональных СМИ?
Регионы
Никто не хотел вымирать
Спорт
Самаранч беспредела не любил
Рискованные вложения «Спартака»
Телеревизор
Станислав Кучер: Мы выиграем, потому что телевидению нужна свежая кровь!
Анатолий Малкин: Телевидение - инструмент зомбирования
Пиплметр в стране лилипутов
Вольная тема
Тайная жизнь Вовы К.
Сюжеты
Цыганское счастье доктора русской филологии
Не Москва ль над нами?
Свидание
Там, где росли соленые огурцы
Кинобудка
Мир скатился в «Яму»
Музыкальная жизнь
Счастье в три карата
Театральный бинокль
Неоконченная пьеса для выброшенного рояля
Тоска дорожная железная. Станция Чуфырино
Сектор глаза
Ильф 6х9. Неизвестные фотографии писателя

АРХИВ ЗА 2002 ГОД
96 95 94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
23-24 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ


<a href=http://www.rbc.ru><IMG SRC="http://pics.rbc.ru/img/grinf/getmov.gif" WIDTH=167 HEIGHT=140 BORDER=0></a>


   

2002 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100