NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

МАЛОСЕМЕЙКА
Зачем «питерские» слетелись на Минатом?
       
       
Не так давно президенту Путину передали развернутую записку о финансовой непрозрачности, провальных проектах и состоянии менеджмента Минатома РФ. Прочитав эту бумагу, президент захотел лично встретиться со специалистами и услышать их голос. Хорошо, конечно, что атомные проблемы заинтересовали его настолько, что он расписался на документе и даже сделал несколько пометок («Новая газета», № 55, полный текст записки размещен на нашем сайте). Но в этом вопросе есть некоторый повод и для президентской саморефлексии. Нашествие «питерских» во власть, происходившее, безусловно, с ведома Путина, может выйти боком и для отрасли, состояние дел в которой так взволновало президента.
       
       
Тотальное увлечение «питерскими» вызвало в стране своего рода цепную реакцию. Вот и на ключевые посты отраслевых структур Минатома с милиардными финансовыми оборотами поставили людей, совершенно чуждых атомной области, но зато ленинградских кровей. Простая ли это дань моде? А может, политический шаг, обусловленный не столь далекими президентскими выборами, которые того гляди потребуют крупных вложений?
       Вот и приходится выбирать: избавить от трудностей атомную энергетику, несколько сократив армию чиновников и посредников, или позаботиться исключительно о президентском будущем, сохранив старую систему финансирования власти и верных людей на бесконтрольных денежных потоках. Совмещение в данном случае исключено: если уж есть рыбу, так от костей отплевываться.
       
       Герои не по специальности
       Люди с берегов Невы внезапно появились на высших должностях сразу двух крупнейших концернов системы Минатома: летом прошлого года президентом ОАО «ТВЭЛ» (один из ведущих в мире производителей топлива для атомных станций, через концерн проходит около 1 млрд долларов ежегодно) стал Александр Няго. А зимой гендиректором ОАО «Техснабэкспорт» (внешнеэкономический агент Минатома, тоже примерно 1 млрд долларов) поставили Владимира Смирнова.
       Поверьте, у нас нет никаких предрассудков насчет происхождения этих чиновников. Будь они специалистами, которых назначили, соблюдая законодательство, а также внутренние порядки Минатома, нас бы никогда не заинтересовало — с Невы они или с Волги.
       Но дело в том, что на руководящие должности в системе Минатома не берут всех, кто понравился. По российскому закону «Об использовании атомной энергии», специальному правительственному постановлению и целому ряду министерских приказов и инструкций, будущие руководители должны получить специальное разрешение («свидетельство на право управления предприятием...»), сдать квалификационный экзамен, более того, проработать на соответствующих руководящих должностях системы не менее 5 лет или не менее 10 лет — на предприятиях ядерно-энергетического комплекса.
       В случае с питерскими назначенцами произошло странное. Может быть, они и заслужили почет и уважение (лично я в этом не сомневаюсь), но случилось это, увы, в самых далеких от Минатома областях — мобильная связь, поставка продуктов...
       
       ДЛЯ СПРАВКИ:
       Александр НЯГО — капитан второго ранга запаса, окончил высшее военно-морское инженерное училище. Был офицером на атомных подводных лодках, но большую часть времени служил кадровиком Северного флота и старшим офицером тыла ленинградской военно-морской базы. После увольнения из армии в Санкт-Петербурге последовательно работал гендиректором «Вест-Линк», «Северо-Западный GSM» и «Телекоминвест». Зарекомендовал себя там... И был назначен главным человеком компании ТВЭЛ, производящей топливо для АЭС, хотя не имел стажа работы.
       Владимир СМИРНОВ, окончив Ленинградский институт авиационного приборостроения, начал научным сотрудником этого института, был председателем кооператива и гендиректором разных питерских фирм («Информ-Футуре», «Петербургская топливная компания», «Управление проектами недвижимости и инвестициями» и «Знаменская»), а затем возглавил еще более интересную контору — государственное унитарное «Предприятие по поставкам продукции «Управления делами президента РФ». Видимо, продукция поставлялась настолько успешно, что Владимира Смирнова бросили на внешнеэкономический фронт Минатома — гендиректором в «Техснабэкспорт», опять же без специального образования и стажа.
       Кандидатуру Александра Няго вносил нынешний глава Минатома Румянцев, а утверждали ее в Министерстве имущественных отношений. Разумеется кандидат «повышал квалификацию», сдавал экзамены, получал свидетельство, — формально у него есть все нужные бумаги, а по сути... Повышение квалификации длилось пять дней (!), а стаж, очевидно, брали из расчета день за год, поскольку, при всем уважении, Александр Няго не отработал пяти лет на руководящих постах, а тем более десяти на предприятиях ядерного комплекса.
       Назначение Владимира Смирнова утверждали ничуть не лучшим образом в правительстве РФ. Он «повысил свою квалификацию» за тот же срок, хотя в системе Минатома не проработал ни дня. Просто гении какие-то, а не управленцы.
       
       Новая «ячейка общества» по старому проекту?
       Еще более странным выглядит то обстоятельство, что на эти назначения никто не обратил внимания. В свое время Генпрокуратура и ФСБ пусть со скрипом, но все же отреагировали, когда при бывшем министре Евгении Адамове первым вице-президентом концерна «ТВЭЛ» стал некто Карклин — недавний советника Адамова с неподходящим образованием и стажем... Генпрокурор Устинов не поленился даже написать письмо по этому поводу, вынести протест и разнести в щепки трудовой договор Карклина с концерном. А тут что же? Неужели молчат, с трепетом ожидая зарождения новой локальной «семьи» по образу и подобию ельцинской, но с другими действующими лицами?
       О зарождении чего-то такого свидетельствуют некоторые финансовые проводки. В начале июля совет директоров «ТВЭЛа» (президент Няго) принял решение сделать благотворительный взнос — 315 млн руб. на восстановление архитектурного ансамбля в Стрельне, что под Санкт-Петербургом (по письму № УДП-2315 от 24.06.2002 г.). Благородное дело, спора нет. Но так уж получилось, что именно в Стрельне и именно в том районе, куда ушли деньги, создают резиденцию российского президента.
       
       Обратная сторона широкой души
       Концерн «ТВЭЛ», «Техснабэкспорт» и прочие эксплуатирующие организации Минатома являются своеобразными эпицентрами благотворительности, чуть ли не ежемесячно выделяя на благие дела миллионы рублей. Удивительно, но в то же время многочисленные предприятия, которые находятся под крылом этих концернов и их обслуживают, пребывают, мягко говоря, не в лучшем состоянии.
       Вообще система выглядит так: сами по себе «ТВЭЛ», «Техснабэкспорт» и т. д. являются всего лишь средоточением управленцев, которые дают заказы и распоряжаются продукцией нескольких заводов и комбинатов все того же Минатома: получают продукцию по внутренним контрактам атомной отрасли и продают по контрактам внешним, распоряжаясь разницей в ценах. Беда в том, что в последнее время число управленцев значительно выросло (в 90-х в «ТВЭЛе» было 38 менеджеров, сейчас больше 200, как, впрочем, и в «Техснабэкспорте»), а заводы и комбинаты от этого не выиграли и даже наоборот, почувствовали себя хуже. Так по какому поводу благотворительный бум? Своих бы прокормить...
       А теперь на время забудем о Минатоме и посмотрим на общероссийскую картину. Загадка бурной благотворительности госструктур, практически сидящих на мели, у нас объясняется довольно просто. Благотворительность за государственный счет, в принципе, позволяет чиновникам не только оказывать неоценимые услуги по своему выбору, но и получать так называемый «откат» — договариваться с теми, кого решили облагодетельствовать, о тайном возврате части выделенной суммы в наличном виде.
       Система эта сложилась не вчера и, чтобы гарантировать свое будущее, как и другие коррупционные системы, активно предлагает финансовые ресурсы политическим кругам. На подобной основе как раз и складывалась так называемая «семья», возникала коррупционная сеть власти, бизнеса и криминала, которая позволяла Борису Ельцину выигрывать выборы. К слову, Минатом не стоял в стороне от этой системы, а бывший министр Евгений Адамов был не чужим человеком для многих людей из ельцинского окружения.
       Вот и нынешний российский президент поставлен перед нелегким выбором — следовать по старому протоптанному пути, заключив своеобразную сделку, и гарантированно обеспечить себе политическое существование или попытаться разрушить этот порядок вещей, вступая в борьбу с мелкими и крупными чиновниками, в том числе из своего ближайшего окружения.
       Пока неясно, что предпримет Владимир Путин. Сложившаяся система властных отношений всячески подталкивает его к ельцинской форме правления, к созданию новой «семьи», такой же по структуре, но с другими функционерами. На примере Минатома видно, что осторожное приглашение к сделке, заверения в преданности со стороны старой системы и новых, обслуживающих ее персонажей уже последовали. И атомная отрасль вполне может стать индикатором того, в какую сторону двинется нынешняя российская власть.
       
       Роман ШЛЕЙНОВ
       
05.08.2002
       

Отзыв





Производство и доставка питьевой воды

№ 56
5 августа 2002 г.

Обстоятельства
Экономия на безопасности приближает техногенную катастрофу
Подробности
Бритоголовые пытались использовать десантников?
Лидер казахстанского «Демвыбора» получил семь лет колонии
«Тушите свет!»
Каспий сохнет по России
Расследования
Танцы на льду в исполнении Тайванчика и агентов ФБР
Московский окружной суд вынес приговор гольяновской ОПГ. Банда исчезла в зале суда
Отдельный разговор
Дело о $400 млрд. Портрет российской коррупции
Болевая точка
Как андийцы спасли Россию от позора
Политанальгетика. На территории Чечни действует подпольная прокуратура
«Неслучайный звонок в Панкисское ущелье»
Должна ли Грузия бомбить боевиков в Чечне?
Общество
Готовы ли мы противостоять «черной опасности»? Отклик секретаря Союза журналистов России на публикацию в «МК»
Люди
Черно-белая страна Дмитрия Бальтерманца. Он не увидел, как распался отлакированный его объективом советский миф
Власть и люди
Возможен ли в России суд присяжных?
Власть
Малосемейка. Зачем «питерские» слетелись на Минатом?
Власть и деньги
Водочный король отказался пить с властью на двоих. Тогда им решили закусить
Новости компаний
Таежные страсти «Енисейнефтегаза»
Четвертая власть
Судейская общественность ищет подход к журналистам
В Марий Эл и Саратове приняты законодательные акты, направленные против журналистов и свободы слова
Опрос Фонда защиты гласности
Геополитика
Информационные перестрелки на русско-грузинской границе
Инострания
Портфель - не кошелек. Министры Франции наконец дождались повышения зарплаты
Мир и мы
Полковника никто не слышит. Интервью с Виктором Алкснисом
Спорт
Последствия событий в Ярославле. Фанаты и милиция решили договориться по-хорошему
Телеревизор
Не раздевайтесь перед камерой
Вольная тема
«Истории от Леси Орловой». Курортный роман
Какой же янки не любит быстрой еды?
Сюжеты
На войне доверять нельзя никому
Августейшие в августе. Как проводят отпуска руководители страны
Хождение за морем в режиме простого туриста
Свидание
Большая игра Сергея Маковецкого
Театральный бинокль
Поколение ботинок «Dr. Martens»
Культурный слой
Супруги Черкашины, которые расширили Японию

АРХИВ ЗА 2002 ГОД
96 95 94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
23-24 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ


<a href=http://www.rbc.ru><IMG SRC="http://pics.rbc.ru/img/grinf/getmov.gif" WIDTH=167 HEIGHT=140 BORDER=0></a>


   

2002 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100