NovayaGazeta.Ru
Всё о газетеПоиск по архивуНаши акцииНаши расследованияКолумнистыФорум «Открыто.Ру»Сотрудники редакцииТелефоны редакцииРеклама в газете

ЧЕРНЫЙ БЮДЖЕТ
На личные нужды Кремля уходит около 150 млн долларов в год. Олигархи, которые формируют эту кассу, имеют ровно в тысячу раз больше
       
Рисунок С. Аруханова
   
       
Обсуждение бюджета в Государственной Думе превращается в рутинное мероприятие. Немудрено. Россия – одно из немногих государств мира, где, помимо официального бюджета, есть еще и неофициальный.
       При этом именно неофициальный черный бюджет определяет хозяйственное строение нашей жизни.
       Черный бюджет Кремля, как и бюджет белый, состоит из доходных и расходных статей. Прикинем сначала расходные.
       Первый раздел расходов – выборы. Сначала — выборы в Государственную Думу. Политтехнологи считают, что один голос стоит один доллар. Кампания одного депутата стоит от 100 до 300 тысяч долларов. Сто проправительственных депутатов обойдутся в среднем в 20 млн долларов. Выборы по партийному списку стоят еще 30—50 млн долларов.
       Затем — выборы президента РФ. Максимальная цена кампании – 100 млн долларов.
       Затем — выборы правильных губернаторов. Цена кампании обычно не превышает 10 млн долларов, а чаще колеблется в пределах 1,5—2 млн.
       Итого – четырехлетний цикл выборов обходится не больше чем в 200 млн долларов, по 50 млн в год.
       Добавим к этому статью на всяких «идущих вместе», проправительственный пиар – еще 50 млн.
       Добавим секретные фонды, деньги для спецслужб, операции за рубежом. Положим на них столько, сколько на выборы: еще 50 млн. Итого — максимум 150 млн долларов в год.
       Теперь – о доходных статьях.
       Во-первых, Кремлю помогают олигархи. В белый бюджет они платят налоги, в черный — несут подарки.
       Вторая часть поступлений – от государственных непрозрачных компаний. Таких, как «Газпром», «Роснефть», «Рособоронэкспорт», «Росспиртпром». За контроль над ними идет жесточайшая грызня в как будто едином стане «питерских чекистов», тем более что несколько примитивные представления коммерсантов в погонах о способах пилежки денег зачастую не позволяют производить изъятия в обещанных масшабах.
       Типичный пример — судьба бывшего главы «Росспиртпрома» Сергея Зивенко: рассказывают, что этот выходец из чекистских кругов, друг тренера Путина по дзюдо и человек, близкий к замглавы администрации Виктору Иванову, не оправдал возложенных на него финансовых надежд и был «съеден» людьми Патрушева.
       Третий источник черной кассы – люди с проблемами. Губернатор, который просит закрыть дело против себя, или коммерсант, который просит открыть дело на конкурента. С просителя берут, но не просто, а показывая на портрет Путина сзади: «Он велел». А вы думали, зачем у них портреты Путина висят?
       Четвертое – доходы от разовых сделок. К примеру, на нефтяном рынке ходят слухи, что сейчас продается довольно крупная нефтяная компания. Покупатель западный, большой — типа Exxon или Marathon Oil, сумма – миллиард двести миллионов долларов, но из них 600 получает один из высокопоставленных чиновников Кремля. Ясно, что что-то уйдет в черный бюджет.
       В глаза бросается очевидное несоответствие тех сумм, которые реально нужны для черного бюджета, и тех, которые государство в результате теряет.
       Олигарх, который подарил миллион в черную кассу, получит в подарок указ, который принесет ему сотни миллионов. Чиновник, который стряс миллион с губернатора, тыча в портрет, портрету отстегнет десять тысяч. Газпромовец, поставленный блюсти государевы интересы, отдаст в черную кассу копейку, украдет рубль, а проворонит тысячу.
       Каждый рубль, отданный в черный бюджет, оборачивается тысячей рублей, вычтенных из белого бюджета.
       Но и это не все. Чтобы черный бюджет существовал, экономика должна быть скоординирована очень специфическим образом. Так, чтобы «Рособоронэкспорт» имел возможность единолично заключать непрозрачные контракты, практически все (!) высокотехнологические предприятия лишены права самостоятельных поставок за рубеж. И после этого мы удивляемся: отчего это высокие технологии загибаются?
       То есть каждый рубль, отданный в черный бюджет, оборачивается миллионом рублей, вычтенных из внутреннего валового продукта.
       Вся экономика России устроена вокруг черного бюджета. Что такое элита? Это те, кто имеет доступ к черному бюджету. Что такое народ? Это те, кто получает крохи из белого бюджета.
       Кто такие олигархи? Это та часть элиты, которая приносит в черный бюджет тысячу и за это получает с народа миллион. Кто такие «новые питерцы»? Это та часть элиты, которая берет с олигархов тысячу и кладет в черный бюджет рубль.
       Так вот, я предлагаю президенту – совершенно серьезно — простой способ пополнения черного бюджета. Печатать деньги.
       Вспомним, речь идет о сотне-другой миллионов долларов в год. Центробанк на себя тратит два миллиарда долларов в год рублями — все эти деньги он печатает, и ничего. Пусть президент, когда надо, лично звонит в Центробанк и заказывает в Кремль грузовик денег.
       Все можно будет сделать прозрачным. Президент не будет зависеть ни от кого. А белый бюджет увеличится минимум в десять раз.
       
       Юлия ЛАТЫНИНА, обозреватель «Новой газеты»
       
07.10.2002
       

Отзыв





Производство и доставка питьевой воды

№ 74
7 октября 2002 г.

Обстоятельства
Русская нефть поступит в госрезерв США. Действительно ли мы осваиваем Америку?
Подробности
Государство проявляет очень настойчивый интерес к церкви
Бойцы с наркомафией скоро станут силовиками
Иванов взыщет с Олейника деньги на армию
«Тушите свет!»
В избирательных бюллетенях надо писать не фамилии кандидатов, а названия химических элементов
Отделение связи
Подписчики газеты: Берегите ваших журналистов
Расследования
За кого болеет судья? Снова о том, как суды участвуют в искусственном банкротстве предприятий
Отдельный разговор
Гусинский и Путин. Юбилеи хозяйствующих субъектов. Как наводят МОСТы
Болевая точка
В Геналдонском ущелье у спасателей пока не дошли руки до отрезанных от мира жителей горных сел
Пропавших без вести в Чечне никто не ищет
Общество
Островок честной бедности. Разговор с заведующей детсадом о прозе и поэзии
Милосердие
Гуманитарная помощь снова в «Серебряниках»
Люди
Репортаж с двух юбилейных вечеров Олега Ефремова
Власть и деньги
У нас только одна инвестиционно привлекательная партия - чиновники
Черный бюджет Кремля - около 150 млн долларов в год
Механизм лоббирования прост: в закон о бюджете добавляются объекты с родины депутатов
Московский наблюдатель
Кобзон хочет суда над… собой
Точка зрения
Зураб Абашидзе: Вторая Чечня - катастрофа для Грузии
Новости компаний
Мазут нынче дорог, но энергетики к зиме готовы
Воронежский авиастроительный еще не поделен. Странно…
Четвертая власть
Путин отменил указ о «Свободе»
Мрачный сентябрь. 9 пензенских журналистов пострадали с начала осени в борьбе губернатора и мэра
Мир и мы
России должны заплатить за маленькую озоновую дыру
За что украинская оппозиция обиделась на российского посла?
Регионы
В Набережных Челнах Бога не боятся
Псковский эксперимент: «Бери шинель, пошли домой…»?
Спорт
ЦСКА: Хроника криминальных событий. Генералы не вешаются. Кто убил генерала Нино?
Цена автографа Дмитрия Сычева - 6 млн евро
Андрей Червиченко: Не понимаю, как мы можем стать чемпионами мира
Наши доплыли, докрутились и всех положили
Телеревизор
Телеакадемия назвала финалистов «ТЭФИ-2002»
Вольная тема
У разведчика одна родословная, но много «легенд». Все мы немножко Рюриковичи
Сюжеты
У большого человека тоже есть малая родина
Елена Гудошникова, директор кинотеатра: Бомжей пускаю бесплатно
Библиотека
Преждевременная жизнь Марины Цветаевой
Кинобудка
Рената Литвинова, как Татьяна Доронина сегодня

АРХИВ ЗА 2002 ГОД
96 95 94 93 92 91 90 89
88 87 86 85 84 83 82 81
80 79 78 77 76 75 74 73
72 71 70 69 68 67 66 65
64 63 62 61 60 59 58 57
56 55 54 53 52 51 50 49
48 47 46 45 44 43 42 41
40 39 38 37 36 35 34 33
32 31 30 29 28 27 26 25
23-24 22 21 20 19 18 17
16 15 14 13 12 11 10 09
08 07 06 05 04 03 02 01

МОМЕНТАЛЬНАЯ
ПОДПИСКА
НА «НОВУЮ ГАЗЕТУ»:

ДЛЯ ЧАСТНЫХ ЛИЦ
И ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИЙ


<a href=http://www.rbc.ru><IMG SRC="http://pics.rbc.ru/img/grinf/getmov.gif" WIDTH=167 HEIGHT=140 BORDER=0></a>


   

2002 © АНО РИД «НОВАЯ ГАЗЕТА»
Перепечатка материалов возможна только с разрешения редакции
и с обязательной ссылкой на "Новою газету" и автора публикации.
При использовании материалов в интернете обязателен линк на NovayaGazeta.Ru

   


Rambler's Top100

Яндекс цитирования Rambler's Top100