$667000 ЗА ДЕПУТАТА
В «Шереметьево-2»
задержали человека со сметой расходов на выборы
в Законодательное собрание Санкт-Петербурга.
Документы оказались в распоряжении редакции
 Мы, конечно, знали, что все российские
выборы стоят миллионы нигде не
задекларированных долларов. И что теневые
расходы кандидатов — где бы они ни метили в
депутаты, в губернаторы или, не побоюсь этого
слова, в президенты, — на порядок выше
заявленных. Только ни разу за руку не ловили, за
исключением, конечно, знаменитой коробки из-под
ксерокса, вынесенной из Белого дома.
Но неожиданно появились
конкретные цифры. К нам попали бумаги, в которых
расписаны до цента расходы на выборы депутатов
третьего созыва Законодательного собрания
Санкт-Петербурга (они намечены на 8 декабря). Мало
того, в чудесных бумагах указано: сколько
потрачено и еще предстоит потратить на сбор
информации о политических противниках, на
«карманные расходы» преданных депутатов, на
противодействие депутатам нелояльным, на
инспирированные уголовные дела, на взятки
чиновникам, подкуп избирателей… (см. таблицу).
Было так: вечером 12
сентября некто Григорий Юрьевич Путинцев,
прибывший из Питера, хотел вылететь в Лондон из
«Шереметьево-2» рейсом 247 «Аэрофлота». Остановили
его таможенники за излишнюю наличность в валюте.
Доставили в линейный
отдел внутренних дел и обнаружили в дополнение к
злосчастной тысяче долларов компьютерную
распечатку сметы выборов с собственноручными
пометками на полях. («200 агитаторов. Смешно!»,
«Действ. Деп. = 1.5 — 2 млн бюджет. — очень тяжело» и
проч.) И еще — нашли дискету с дополнительной
информацией по тому же самому поводу. Когда у г-на
Путинцева попросили объяснений, он ответил, что
просто прикидывал, сколько могли бы стоить
выборы, и делал это исключительно для себя –
хобби такое, да и в Лондон рассчитывал попасть
совсем по другому поводу… С тем и был отпущен.
Загадочная смета состоит
из двух частей: «Проект на лето» и «Проект на
осень—зиму». В ней расписаны расходы на семь
месяцев — начиная с июня и заканчивая декабрем.
Из распечаток можно понять, что речь идет о
финансировании подковерной избирательной
борьбы в 25 из 50 питерских округов. Вот таким
скандальным образом обозначилась некая
политическая сила, которая поставила своей целью
провести 25 своих депутатов в ЗС и поставить под
свой контроль ровно половину будущего
городского Законодательного собрания.
Каким образом? Пройдемся
по пунктам сметы (заранее прошу прощения за
математические излишества).
Итак, на горизбирком некая
группа товарищей зимой и летом решила потратить
по 15 тыс. долларов в месяц. (Судя по размерам
гонораров, чиновники, отвечающие за выборы, —
явно не решающая сила в политической борьбе. От
них мало что зависит.)
Основная напасть –
депутаты-соперники, которые засели в 13 округах.
Летняя кампания по их дискредитации обошлась в 772
тыс. долларов. Она включала подкуп их действующих
помощников (500 долларов на округ — маловато,
видимо, хватало и идейных «шпионов»), а также —
сбор информации в городских штабах СПС (1000
долларов в месяц), «Единой России» (2500 долларов) и
«ЯБЛОКА» (1500), на что в общей сложности потратили
15 тыс. у. е.
Удивительно, но на
преданных 12 депутатов денег ушло чуть ли не в три
раза (!) меньше, чем на противодействие
нелояльным. Летом на раскрутку «верной дюжины»
отпустили только 238 800 долларов, а на ее
«содержание» — всего 150 тыс. баксов. Нетрудно
рассчитать: каждому из «лояльных» досталось
жалких 12 тыс. 500 долларов.
Дороже всех обошлась
покупка «административного ресурса». В графе
вице-губернаторов — стыдливый прочерк. А вот
различным губернским комитетам
(здравоохранения, административно-правовому, по
социальным вопросам, местному самоуправлению и
спорту), а также канцелярии горадминистрации
летом предписано было занести 150 тыс. долларов.
По 5—10 тыс. в месяц на
чиновников каждого комитета, чтобы привлекали
нужных кандидатов к разным пышным городским
мероприятиям (они же должны ненавязчиво
предстать перед народом в выгодном свете). И еще
550 тыс. долларов выделялось различным префектам
— пусть тоже с народом поработают. К тому же, если
верить пометке, сделанной от руки, жилищные
управления и собесы тоже сильно влияют на
результаты голосования.
В общем и целом
административный ресурс обошелся в 700 тыс.
Чиновники стоили почти в два раза больше, чем
встречи со школьниками, ветеранами и
тружениками, и примерно столько же, сколько
противостояние политическим врагам. Проще
говоря, кормление чиновников эффективнее
хождения в народ, но истощает финансы так же, как
и борьба с оппонентами.
 Далее.
Если верить распечатке, нынешним летом
декабрьские выборы в питерское Законодательное
собрание уже съели 2 млн 457 тыс. 600 долларов. Проект
на осень и зиму оказался вдохновеннее —
замахнулись уже на 3 млн 66 тыс. Кому прибавили?
В два раза выросли расходы
на противодействие депутатам двенадцати
враждебных округов (зимой их было 13, один из
противников куда-то исчез) — 1 млн 421 тыс.
долларов.
Действующих лояльных
депутатов перестали держать в черном теле — дали
им от щедрот по 30 тыс. на брата. Правда, к ним
примкнули еще 6—7 депутатов, но на идейной основе
— как сказано в распечатке: «Без прямых
финансовых затрат».
Парадокс, но ближе ко
времени «Ч» предвыборные агитационные
мероприятия в округах вообще как-то увяли. На
заигрывание с избирателем — праздники дворов,
подарки и концерты — бросили всего 180 тыс.
долларов — меньше летнего. Тогда как
административный ресурс получил свое — 777 тыс.
долларов (счастливая цифра!), включая
«непредвиденные расходы» (оплату гадостей в
штабах соперника). К таким расходам отнесли:
«шпионов, прокуратуру, милицию, уголовные дела».
Дорого уголовное дело ко дню выборов...
Итого: чтобы посадить в
депутатское кресло своего человека, на него
одного необходимо потратить 667 тыс. 704 доллара.
Для сравнения: официально разрешенный фонд
депутата всего-то 10 тыс. Вот и судите, 10 тыс. — на
свету, 600 с лишним тыс. — в тени. Если подобная
финансовая подпитка будет у каждого успешного
избранника, то получится, что теневой оборот
питерских выборов составит как минимум 30 млн
долларов.
Остается главный вопрос:
кто заказывает музыку и платит за нее деньги? Я
много раз звонил г-ну Путинцеву в
Санкт-Петербург, пытаясь выяснить, что бы все это
значило, наконец оставил его секретарю телефоны
редакции. Путинцев был на месте, но за два дня так
и не нашел времени с нами побеседовать. Сам
Путинцев — фигура на федеральном уровне
неизвестная. В интернете о нем — ни слова. (Так и
не удалось добиться у секретаря, какая у него
официальная должность.
Таили даже название
конторы, которую злопыхатели называют неким
предвыборным штабом. Так или иначе: обязуемся
выяснить.) Хотя, собственно говоря, и не в нем
дело.
Интереснее другое – куда
летел г-н Путинцев со столь любопытными
документами? А летел он в Лондон. Всем известно:
кто бы ни летел нынче в Лондон, его обязательно у
трапа встретит Березовский, накормит, напоит и
спать уложит. Об этом знают каждый ребенок,
каждый таможенник и каждая стюардесса, а потому
лондонские рейсы проверяют тщательнее
остальных. Лети господин Путинцев не в столицу
Великобритании, а, скажем, на Чукотку или в
Катманду, никто бы его так и не поймал. А тут такое
удачное совпадение…
Хотя всем известно:
удачных совпадений в политике не бывает. Тем
более что в Лондон г-н Путинцев, опять-таки по
странному совпадению, собирался лететь одним
рейсом с Геннадием Волчеком — отцом Дениса
Волчека. Того самого, который является
председателем Муниципальной палаты
Санкт-Петербурга и известным в Питере
предпринимателем. Его называют среди прочих
борцов за депутатское кресло на предстоящих
выборах в Законодательное собрание, рекомендуют
как советника полпреда президента РФ Черкесова,
иногда позиционируют как человека федеральной
власти, иногда — как настроенного
прогубернаторски.
Когда в одном месте и по
одному поводу происходят два чуда одновременно,
следует не креститься, а искать фокусника.
Действительно, довольно странно, что не самый
известный человек везет настолько обобщенную
конфиденциальную информацию, что называется, в
одной сумке — мог бы и по факсу отправить. И уж
если везешь бомбу, то не пристало совершать
попутно мелкие пакости, как то: пытаться провезти
излишек валюты. Да и излишек этот какой-то
подозрительный — всего 1000 долларов.
Странно и то, что человек
по-дилетантски своей рукой делал на распечатке
пометки: «Д. Г. (Дениса Геннадьевича Волчека? —
Ред.) лучше для Москвы — работает... сколько
проведет!!!», «После возврата — все бегут к Д. Г.»,
«Когда выгонять людей на выборы — деньги?!» и
проч.
Вот и возникает вопрос:
может быть, поймали его не случайно?
Либо все иначе. Выборы в
том же Красноярске показали, что теперь никто уже
вообще ничего не стесняется. Почему бы и не
запланировать взятки, не взять смету с собой в
дорогу, чтобы доработать ее за долгие часы полета
или чтобы показать какому эксперту на предмет
корректности бизнес-плана? Либо у кого денег
попросить под это?.. Борис Березовский, как
показывает практика, может поставить на разные
политические силы, чтобы совсем уж не
переместиться в партер с российской
политической сцены.
Так почему бы к нему не
ехать с разного рода предложениями, оформленными
для наглядности наподобие бизнес-проекта?
Возможно и то, и другое. Но
важно не это. Главное, что авторы этой сметы брали
за основу реальные методы проведения выборов и
реальные цифры, которые на них необходимо
потратить. Придумать такое невозможно. За что им
— отдельное спасибо: теперь мы узнали, как делают
депутатов и во сколько это обходится.
Роман ШЛЕЙНОВ
КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ
Аркадий КРАМАРЕВ,
председатель комиссии по законности и
правопорядку (Законодательное собрание
Санкт-Петербурга):
— Прежде всего в
данной ситуации налицо нарушение некоторых
моральных и нравственных критериев: нарушение
личной или служебной тайны. Но с другой стороны, я
бы все же усомнился в подлинности этих
документов, скорее всего это простая липа.
Теоретически пакет документов такого уровня
собрать, конечно, можно, но вот практически… не
думаю, слишком много издержек, которые не окупают
себя, да и одного информационного ресурса, пусть
даже колоссального, здесь явно недостаточно.
Однако действительность
такова, что в наших условиях возможно все.
Разумеется, информация такого рода
просчитывается, прикидывается, и раскладки по
ней ведутся, но хотелось бы верить, что в
легальной форме и на законных основаниях. Ведь
сами бумаги не есть преступление, и намерение по
закону не есть совершение противозаконного
деяния. Но с правовой точки зрения нарушение
избирательного законодательства влечет за собой
суровую юридическую ответственность, вплоть до
уголовной. В частности, депутату это грозит как
минимум снятием с регистрации. Но вину надо
доказать, а в таких случаях это крайне сложно.
Александр ЧУМИКОВ,
генеральный директор агентства «Международный
пресс-клуб. Чумиков ПР и консалтинг»:
— Вообще-то на бумаге
подобных смет не делают, все исполняют более
тонко. Похоже на провокацию, поскольку серьезные
люди так не поступают. В реальности все намного
сложнее и оформляется таким благовидным образом,
что никаких подозрений возникнуть не может.
Президент одного из
информационно-аналитических центров:
— Десять лет
занимаюсь разными выборами. Тот, кто составлял
смету, сделал это так, как это выглядело бы в кино.
Так расходы на выборы не планируют, о взятках не
пишут, а если и отмечают что-то в блокноте, то
каким-нибудь шифрованным образом. Почему вдруг
правоохранительные органы задержали в аэропорту
именно этого человека, кто дал им право изымать
эти бумаги? Больше напоминает провокацию. У нас,
конечно, много жуликов, но не до такой же
степени…
Михаил АМОСОВ, лидер
фракции «ЯБЛОКО» в Законодательном собрании
Санкт-Петербурга:
— Выборы в
Законодательное собрание Санкт-Петербурга будут
проводиться в соответствии с новой редакцией
закона о выборах, принятого не так давно, в
августе этого года. Теперь, начиная предвыборную
кампанию, фракции и депутаты не имеют права даже
на использование служебных помещений и
служебных телефонов.
А по сценарию, который у
вас описан, выборы вполне возможны. Они
непосредственно отражают характер проводимых у
нас в стране избирательных кампаний. Тем более
что Санкт-Петербург — далеко не самый богатый
субъект Российской Федерации и на предвыборные
кампании депутатов субсидий, выделяемых из
бюджета, явно недостаточно.
К примеру, в
Санкт-Петербурге в отдельном округе числятся
семьдесят тысяч избирателей, а на формирование
предвыборного фонда каждого депутата из
федерального бюджета выделяется десять тысяч
долларов, тогда как на недавно прошедших выборах
в Краснодарском крае, где пятьдесят тысяч
избирателей, в «личный актив» депутатов
записывается по тридцать тысяч долларов. Цифры
говорят сами за себя. Однако, на мой взгляд,
гораздо опаснее и тревожнее иные тенденции,
когда покупаются голоса не конкурентов —
непосредственно избирателей. Эта тема для нашего
города на данный момент приобрела особую
актуальность.
Бывший сотрудник
Генпрокуратуры:
— Допускаю, что такое
могло произойти. Сложно представить, что
кто-нибудь согласился бы оказаться на месте
задержанного в аэропорту. Он вряд ли провокатор,
поскольку провокаторы так не подставляются (это
кажется уж слишком очевидным). Думаю, здесь все
сложнее. И не исключаю, что не слишком
подготовленный человек действительно вез
распечатки в Лондон для своего рода презентации.
Березовский сейчас привлекателен для многих
политических сил в России, которым не хватает
опыта, но которые рассчитывают получить от него
деньги и таким образом обзавестись хоть каким-то
влиянием. Имя Березовского им повредить не может,
а в качестве кошелька он очень неплох.
Борис БЕРЕЗОВСКИЙ,
бизнесмен:
— Я понимаю, что
сейчас мне хотят приписать все что угодно,
притянуть ко всему, что происходит. Но никакого
Путинцева я не знаю. Даже фамилии его вообще
никогда не слышал.
Записала Ирина
ГОРДИЕНКО
БЮРО ДОБРЫХ УСЛУГ
Я знаю, как
разорить судей, прокуроров, бывших жен олигархов,
чекистов и милиционеров. Отныне, не покупая их
мелким оптом, есть новый способ разорить любой
бизнес и укопать любого политика.
Делюсь.
1. Составить, засекретить и
опубликовать алфавитный список знакомых
Березовского Б.А. Подарить его Вешнякову,
Устинову, Патрушеву. Всё.
2. Договориться с
Березовским (а лучше — без его согласия) и
огласить его, Березовского, положительную оценку
претендента (любого и куда угодно). Всё.
Еще круче — в приложении к
п. 1 указать пересекающихся знакомых
Березовского и Гусинского. Верняк.
Выводы:
а) Таким образом, вся
политическая жизнь России усилиями идиотов из
элиты вновь подчинена Березовскому Б.А. — без
малейших усилий с его стороны.
б) Все карьеры страны
снова зависят от одного человека. Того самого,
который, по представлениям нынешней власти, и
составляет все население Лондона.
Дмитрий МУРАТОВ
14.10.2002
|
